La reunión es este martes en la sede del CFI, en Buenos Aires. Participarán gobernadores de todos los espacios políticos. El eje del encuentro: la preocupación por la baja de la recaudación y su impacto sobre los envíos automáticos.

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El gobernador Ricardo Quintela participará este martes en la reunión de gobernadores que se llevará a cabo en la sede del Consejo Federal de Inversiones (CFI), en Buenos Aires.

Se estima que en el encuentro tomarán parte gobernadores, todos de distintos espacios políticos y el eje la reunión será expresar la preocupación y el malestar que hay en las provincias por la caída de la recaudación y su impacto sobre las transferencias automáticas.

El motivo formal del encuentro será analizar herramientas de financiamiento para hacer frente a proyectos de infraestructura pero la jornada servirá también para abordar temas coyunturales que inquietan a las provincias, como el derrumbe de la coparticipación federal y el ajuste sobre sus arcas llevado adelante por la administración de Javier Milei.

El encuentro llevará por título «Nuevas fuentes de financiamiento para el desarrollo de una infraestructura federal» y será presidido por el titular del organismo, Ignacio Lamothe.

Al encuentro se espera que asistan Jorge Macri, por la Ciudad de Buenos Aires; Maximiliano Pullaro, de Santa Fe; Martín Llaryora, de Córdoba; Axel Kicillof, por la provincia de Buenos Aires, ,Alfredo Cornejo, de Mendoza; Sergio Ziliotto, de La Pampa; Marcelo Orrego, de San Juan; Alberto Weretilneck, de Río Negro; Ricardo Quintela, de La Rioja; Raúl Jalil, de Catamarca; Carlos Sadir, de Jujuy; Claudio Poggi, de San Luis; Rogelio Frigerio, de Entre Ríos; Claudio Vidal, de Santa Cruz; Ignacio Torres de Chubut; Rogelio Frigerio, de Entre Ríos y Gustavo Melella, de Tierra del Fuego.

También Gerardo Zamora, de Santiago del Estero; Rolando Figueroa, de Neuquén; Gustavo Sáenz, de Salta, Leandro Zdero, de Chaco; y Gildo Insfrán, de Formosa.

Preocupación por el derrumbe de la coparticipación

En la víspera del encuentro, un documento que circulaba entre algunos gobernadores daba cuenta de que, de acuerdo a datos de la Comisión Federal de Impuestos, las transferencias automáticas caerían un 4.2% durante 2025, «lo que representa una pérdida de casi $2.5 billones en moneda homogénea, equivalente al 0.3% del PIB».

El texto marca que, si se compara con 2023, la caída es aún superior, del orden del 12%, lo que equivale a decir que las Provincias + CABA recibirían casi $7.4 billones menos que 2 años atrás, pérdida que se aproxima a 1% del Producto Bruto Interno. Vale señalar que esta fuente de recursos representó el 45% de los ingresos provinciales en 2024, con ratios mayores al 60% para un conjunto de 12 jurisdicciones.

Al respecto, las provincias apuntaron contra las «decisiones de política tributaria del Gobierno Nacional». «La derogación de la suspensión de los certificados de exclusión referidos a la percepción del impuesto a las ganancias y al IVA; la modificación del cálculo de anticipos de Ganancias para Sociedades; el diferimiento de la actualización del Impuesto a los Combustibles; y la reciente reducción y/o eliminación de impuestos internos para celulares, televisores y aires acondicionados importados», remarcaron.

Asimismo, ponen el acento sobre los ingresos no recurrentes en 2024 (ingresos por REIBP y pago extraordinario del Impuesto a las Ganancias por parte del Sector Financiero) y a una lenta recuperación de los niveles de consumo: impacta negativamente sobre la recaudación de IVA, la cual presentó una caída del 1.9% durante abril ajustada por IPC, dentro de una economía que crece en torno al 5%.

De acuerdo a un informe publicado por Politikón Chaco el jueves, la caída de la coparticipación fue del 23,5% interanual en mayo. La consultora explicó que el quid de la cuestión está en los guarismos del 2024, cuando, en el mismo mes, las transferencias mostraron un fuerte incremento, impulsadas por el vencimiento de los anticipos del impuesto a las ganancias de empresas cuyo ejercicio fiscal cerró en diciembre de 2023.

«Este fenómeno estuvo estrechamente ligado a los efectos de la devaluación de aquel período: muchas compañías, al contar con activos dolarizados, vieron revaluados significativamente sus balances en moneda local, lo que elevó sustancialmente su carga tributaria. Como resultado, la recaudación del impuesto a las ganancias registró una suba extraordinaria», detallaron.

Por jurisdicciones, Salta muestra la mayor expansión acumulada con +6,5% y CABA la más leve con +0,3%, principalmente por el nulo impacto que hay en ese distrito de los conceptos por leyes especiales y compensación de consenso fiscal.

Por su parte, el Centro de Economía Política Argentina (CEPA) registró una merma en el orden del 23,3% interanual de los Recursos de Origen Nacional en términos reales, junto a un derrumbe del 26,2% en los fondos de Coparticipación Federal de Impuestos. En los distritos patagónicos se vio el principal deterioro: -26,5% en Río Negro, -26,3% en Tierra del Fuego y -26,2% en Santa Cruz.

Los fondos coparticipables provienen del Impuesto a las Ganancias (que destina el 100% de la recaudación), el Impuesto al Valor Agregado (IVA, que dirige el 89% de su total) y los Impuestos Internos Coparticipables (100% de su percepción, pero con impacto exiguo en la cuenta final).

Precisamente, el deterioro de la recaudación de estos impuestos explica la caída de los fondos coparticipables. Según el CEPA, se observó una reducción en el IVA del 1% interanual, lo que está “explicado por un comportamiento errático de la actividad económica y del consumo”. Por otro lado, la caída de Ganancias fue aún más impactante: 39,8%.

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