CÓMO SE HACE LA SUCESIÓN EN EL SENADO CUANDO UNA BANCA QUEDA VACANTE POR FALLECIMIENTO

CÓMO SE HACE LA SUCESIÓN EN EL SENADO CUANDO UNA BANCA QUEDA VACANTE POR FALLECIMIENTO
septiembre 29 12:39 2026

El abogado constitucionalista Pedro Goyochea precisó que la sucesión es por género cuando se trata de un senador que logró la banca por la lista que sacó más votos y que es por corrimiento para el caso de la lista que ganó la banca por la minoría.


Este martes causó gran conmoción el repentino fallecimiento del senador nacional libertario Juan Carlos Pagotto.

Y tras la noticia de la muerte del senador riojano las dudas se instalaron respecto de cómo opera el sistema de sucesión para cubrir la banca de Pagotto.

Ya se confirmó que la reemplazante de Pagotto será Claudia Cecilia López, quien ocupaba el segundo lugar de la lista de La Libertad Avanza (LLA) con la que Pagotto ganó la banca en octubre de 2023.

¿Pero porqué la reemplazante será López y no Alejandro Cruz Antúnez quien era el suplente de Pagotto?

Pedro Goyochea, abogado constitucionalista, habló con Riojavirtual Radio y explicó porqué la reemplazante del fallecido senador será Claudia López.

Para explicarlo, Goyochea citó los artículos 156 y 157 del Código Electoral Nacional. «Los artículos 156 y 157 del Código Electoral Nacional determinan las condiciones respecto de la forma de elección de los senadores y de la forma de sucesión cuando se dan casos de muerte, renuncia, separación, inhabilidad o incapacidad permanente para el desempeño del cargo. El Código Electoral Nacional tuvo una reforma en el año 2017 a través de la ley 27.412 que estableció el esquema la paridad y la sucesión por orden de género», contextualizó.

Goyochea explicó que en el caso de los senadores, la ley citada establece una modalidad de sucesión para la lista que obtiene la mayoría de votos (gana dos bancas) y otra distinta para la lista que logra una banca por la minoría.

«El artículo 157 distingue cómo es la sucesión de la lista que obtuvo la mayoría de votos diferenciándola de la lista que obtuvo la minoría. En el caso de la mayoría, cuando se produce la muerte, renuncia, separación o inhabilidad de uno de los dos senadores, la sucesión es por género independientemente de la ubicación del primer o segundo lugar. Esto quiere decir que si fallece un varón de la lista que obtuvo la mayoría de los votos, la sucesión es por género, por lo tanto lo sucede un varón, independientemente que esté cuarto en la lista, no es por corrimiento», precisó.

Y luego explicó cuál es el criterio de sucesión fijado para el caso de la banca obtenida por la minoría. «En el caso de la lista por la minoría la sucesión se da por el corrimiento de la lista, en este caso, al doctor Pagotto quien le sucede es quien le sigue en el orden de la lista por eso la reemplazante es Claudia Cecilia López ya que ella ocupaba el segundo lugar de esa lista. En este caso no es por género sino por corrimiento del orden de sucesión», clarificó.

A su vez, Goyochea agregó que López completará el periodo que había iniciado Pagotto en octubre de 2023, es decir, ocupará la banca por un lapso de poco más de tres años.

Qué sucede en el orden provincial

Un punto a tener en cuenta es que actualmente López es diputada provincial por LLA por lo que cuando asuma su banca en el Senado dejará vacante su banca en la Legislatura provincial y allí deberá producirse otro reemplazo.

Goyochea explicó que en este caso rige el mismo criterio que el mencionado para el caso de los senadores nacionales.

«La ley opera de la misma manera en el orden provincial en cuanto a la sucesión. A López la reemplazará aquella persona que en el orden de la lista se encuentre en el 5° puesto, independientemente de que sea varón o mujer. Ellos (NdR: los legisladores de LLA) son cuatro diputados provinciales y el quinto lugar de la lista será quien reemplazará a López en la Legislatura Provincial», afirmó.

Riojavirtual pudo confirmar que la reemplazante de Claudia López en la Legislatura provincial será la dirigente Celeste Maidana.

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